张居正改革及一条鞭法

张居正改革是明朝万历年间的一场重要改革。张居正1567年入阁,1572年任首辅。万历初年,神宗年幼,国事由张居正主持,他前后当政10年,实行了一系列旨在富国强兵的改革,在历史上的作用超过明朝任何一位阁臣。政治上主张“以尊主权,得吏职,信赏罚,一号令”,借此加强君主权力。他强调“用人唯才”,官吏的“用舍进退,一以功实为准”,裁减了许多冗官。用名将戚继光驻守蓟门,用杰出的治河专家潘季训治理黄河、淮河,颇见成效。
“一条鞭法”是明朝中叶实行的一种赋役制度。当时赋役繁苛,豪门大户隐丁瞒丁,权贵享受优免,农民大量逃亡,阶级矛盾激化,国家税源枯竭。为稳定封建统治,保证财政收入,有些地方开始改革赋税制度,“一条鞭法”是这些改革的总结。1581年,张居正在全国范围内推行“一条鞭法”。内容是:通计一省丁粮,均派一省徭役,将均徭(杂役)、里甲(正役)与两税(夏粮和秋粮)合而为一征收,改按户丁派役为按地丁和丁粮派役,把一部分差役摊到地亩里征收,这是“一条鞭法”的主要内容,无论田赋和徭役一律改为征银。“一条鞭法”在一定程度上均平了赋役,减轻了劳动人民的负担,适应了商品经济的发展,白银作为交换货币在明中叶越来越重要,简化了赋役征收程序。“一条鞭法”上承唐两税法,下启清“摊丁入亩”制,是由实物税向货币税转变的一次重大改革。